方案背景
軍隊后勤信息化是打贏信息化戰(zhàn)爭和建設信息化軍隊的必然要求和重要組成部分。軍隊后勤信息化的實質(zhì)是運用信息技術和現(xiàn)代系統(tǒng)思維以及經(jīng)濟學、管理學的方法,對后勤保障各要素、各方面進行改造和重新整合,是對傳統(tǒng)軍事后勤的一場變革。其主要目標包括指揮網(wǎng)絡化、組織結(jié)構一體化、保障要素集約化、后勤投送精確化、保障過程可視化、后勤動員社會化等。
營區(qū)是部隊日常駐扎、訓練、工作的主要場所,營區(qū)營房工作以及后勤工作的信息化是軍隊后勤信息化的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括:
Ø 營房、營具及公共設施設備的維修保養(yǎng);
Ø 營房營產(chǎn)檔案管理;
Ø 水電氣暖的合理使用與管理;
Ø 營房物資器材管理;
經(jīng)過部隊后勤相關領導機關長期的信息化建設,目前部隊后勤領域已經(jīng)形成了以軍財系統(tǒng)、被裝系統(tǒng)、油料管理系統(tǒng)等多種系統(tǒng)為基礎的信息化體系,但仍然存在如下問題:
Ø 現(xiàn)有系統(tǒng)無法覆蓋后勤工作的所有領域,這導致許多后勤領域工作仍處在手工登記及操作階段,如司務長的軍需伙食工作,部隊營區(qū)營產(chǎn)營具的管理等。
Ø 現(xiàn)有系統(tǒng)之間相互獨立,數(shù)據(jù)無法共享,這導致無法提供工作效率,降低了數(shù)據(jù)利用價值。
Ø 缺少必要的信息設備及監(jiān)控手段,如部隊營區(qū)的水電氣暖的監(jiān)控和消耗采集,鍋爐、路燈等公共設施設備的遠程控制,出現(xiàn)故障,只能依靠手工排查。
Ø 后勤相關態(tài)勢數(shù)據(jù),領導無法實時掌控。由于系統(tǒng)間獨立,缺乏信息系統(tǒng),導致很多數(shù)據(jù)都“陷”在了紙上和Excel里,部隊首長、責任部門領導無法第一時間掌握這些數(shù)據(jù)。
Ø 工作效率低下,無法更好的服務廣大官兵,后勤工作覆蓋范圍廣,工作繁雜,而人力相對較少。
方案簡介
后勤保障及管理信息化建設是深化部隊“兩成兩力”建設的重要舉措,結(jié)合后勤工作的信息化現(xiàn)狀。后勤及營房工作信息化是指綜合運用各類信息化設備、現(xiàn)代通信技術以及一體化的建設思路和統(tǒng)一的建設標準,將部隊后勤及營房工作的各個方面納入信息化管理的范疇。部隊后勤及營房信息化平臺功能結(jié)構圖如下:
部隊后勤及營房信息化平臺主要包含營區(qū)營房以及后勤工作如下幾個方面的內(nèi)容:
營房管理,主要實現(xiàn)營房檔案、營房維修、營具管理、工程建設以及房窩租賃等信息化管控。
公共設施設備管理,通過智能水電表、相關物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)對營區(qū)水電氣的自動采集與監(jiān)控,實現(xiàn)對營房路燈、鍋爐的遠程監(jiān)控及自動控制,實現(xiàn)對部隊營區(qū)重要場所的溫濕度、空氣質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)控。
軍需伙食管理,軍需伙食是后勤工作的重要組成部分,以司務長為工作核心,實現(xiàn)對食堂、日常消耗、財務工作的數(shù)字化和信息化管理。
預算結(jié)算管理,預算結(jié)算管理是指以部隊各預算部門的預算編制、執(zhí)行情況監(jiān)控為核心,以各項費用的登報、審核審批為重點,實現(xiàn)對各基層部隊部門的費用預算編制執(zhí)行情況的監(jiān)控。
固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)管理主要是針對營區(qū)內(nèi)部價值達到一定額度(一般為500元)的資產(chǎn)進行固定資產(chǎn)登記、造冊管理。
給養(yǎng)器材管理,給養(yǎng)器材管理主要是針對營區(qū)內(nèi)部給養(yǎng)器材進行登記、造冊管理。
公共服務網(wǎng)站,公共服務網(wǎng)站針對廣大營區(qū)內(nèi)部的官兵、家屬提供信息公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上報修、網(wǎng)上審批等功能。公共服務網(wǎng)站以后勤管理平臺為基礎,依托營房業(yè)務管理系統(tǒng)、設施設備監(jiān)控等業(yè)務子系統(tǒng),將與廣大官兵密切相關的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)交換以網(wǎng)站形式展現(xiàn)出來。
結(jié)合信息化管理平臺,后勤部門負責后勤物油、伙食、財務、營房及營區(qū)公共設施(某些部隊單設營房部門)等工作領導機關總領全局,負責對后勤政策的觀測和解釋,各級機關依次向下進行監(jiān)督和決策,而各基層部隊則依次逐級別向上匯報和匯總。
在這多級管理體系模式下,各級管理者根據(jù)實際工作中的職責不同,對后勤管理平臺系統(tǒng)有著不同的需求。
n 領導機關后勤部門
領導機關后勤部門作為部隊后勤管理的領導機關總領全局,負責對后勤政策的貫徹和解釋,可以依據(jù)各下級部門上報的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,并以此作為決策依據(jù)。
n 次級單位后勤處
次級單位后勤處作為領導機關直接下屬部門擔負著對上級部隊相關政策的下達及下屬部門的上傳匯總功能。該級單位需要能夠匯總各下級部隊的后勤數(shù)據(jù),依此作為本級部門軍需伙食工作分析及決策的依據(jù),同時將這些數(shù)據(jù)向上級后勤部門進行匯報。
n 基層參謀、助理及司務長
基層參謀、助理及食堂司務長是后勤政策的末級執(zhí)行人,負責具體后勤工作的具體執(zhí)行,工作紛繁復雜,對于基層參謀助理及司務長,后勤管理平臺管理系統(tǒng)的方便、易用、靈活及智能是其大需求。
n 廣大官兵
廣大官兵除了是部隊伙食服務的具體服務對象外,也是民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和對象。
方案特點
Ø 覆蓋部隊后勤及營房工作的多個方面,大程度提高部隊后勤以及營房的工作效率;
Ø 多層設計架構,適應部隊垂直、多級管理機構的管理需求;
Ø 擴展性強,可以根據(jù)各部隊需要,定制擴展新的業(yè)務模塊及系統(tǒng);
Ø 使用方便,使用圖形化配置和監(jiān)控,界面友好方便;
Ø 技術先進,基于物聯(lián)網(wǎng)理念設計實現(xiàn),方便擴展新的設施設備。