一、業(yè)務概念

對公共安全突發(fā)事件進行報告，并結合應急預案對事件綜合研判，確定處置預案。應急指揮系統(tǒng)應依托指揮調度中心及配套設施，通過地理信息支撐環(huán)境，應急資源和裝備、應急隊伍、聯(lián)動單位進行多手段統(tǒng)一指揮調度和協(xié)調。在指揮調度中心實現(xiàn)應急現(xiàn)場畫面的快速接入、遠程指揮、視頻會議。對應急預案執(zhí)行過程監(jiān)控并優(yōu)化調整執(zhí)行方案。提供對應急事件的分析、調度、指揮決策、善后評估等。

北京軟件開發(fā)華盛恒輝應急指揮系統(tǒng)主要包括兩類用戶：專業(yè)處置機構與技術支撐部門、行政部門。專業(yè)處置機構與技術支撐部門利用應急指揮系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)交換，實時收集相關部門和單位突發(fā)事件的報告信息，并根據(jù)需要將相關信息及時推送到應急指揮中心；及時更新相關數(shù)據(jù)，保持指揮中心應急資源可用可調；制定針對性的防控措施與演習方案。當突發(fā)事件的發(fā)生后，能夠進行及時的情況核實，記錄核實結果，組織專家進行突發(fā)事件的預評估，啟動相關應急響應，并對事件處置結果及時客觀評估，總結經(jīng)驗；及時獲取事態(tài)信息，及時獲取事件相關資料；及時傳達應急指揮指令、及時督導，迅速有效地調集各種急需的資源，并實施工作等。行政部門（包括地市行政部門和地方政府等）通過系統(tǒng)獲取應急相關信息，利用信息資源和系統(tǒng)網(wǎng)絡組織實施應急管理和突發(fā)事件處置的決策指揮。

?二、指揮調度管理：

1、處置措施流程單

互聯(lián)網(wǎng)是個神奇的大網(wǎng)，大數(shù)據(jù)開發(fā)和軟件定制也是一種模式，這里提供詳細的報價，如果你真的想做，可以來這里，這個手技的開始數(shù)字是一三三中間的是零一三八最后的是二一壹九，按照順序組合起來就可以找到，我想說的是，除非你想做或者了解這方面的內(nèi)容，如果只是湊熱鬧的話，就不要來了。

根據(jù)處置方案，生成處置措施流程單，并對所有任務明確責任人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等，并對處置措施分類管理。

2、隔離區(qū)劃定與管理

根據(jù)事件級別不同，在事件發(fā)生地點周圍劃定不同范圍的高危區(qū)、危險區(qū)和隔離區(qū)，在電子地圖上可以直觀顯示劃定的區(qū)域情況，分析和統(tǒng)計隔離區(qū)內(nèi)的人口、資源等數(shù)據(jù)。并可以分析隔離區(qū)內(nèi)的分布和發(fā)展趨勢。

3、 應急資源調度

根據(jù)事件的類型與分級級別，結合應急預案，分析突發(fā)事件應急處置所需要的應急資源類型和數(shù)量、應急專家類型，完成突發(fā)事件處置的應急資源配置，系統(tǒng)給出應急處置所需的各類應急資源類型、數(shù)量等報表。同時，對所需要的每一類應急資源，系統(tǒng)基于電子地圖，以突發(fā)事件的事發(fā)位置為中心，在電子地圖上直觀顯示出應急資源在周邊的分布。應急指揮調度人員可以查看任意指定范圍內(nèi)的各種資源的分布及相關詳細資料，測量事件發(fā)生地與這些資源相距的距離，以便及時調集到指定地點。

4、調度指令

實時收集并查看突發(fā)事件處置過程中的各種反饋信息和監(jiān)測信息，并根據(jù)得到的信息及時修正調整應急方案。記錄指揮中心下達的每次指令，并跟蹤指令完成情況，將信息自動的在相關的應急部門之間進行聯(lián)動和反饋。

三、功能

1、信息報告系統(tǒng)：根據(jù)突發(fā)事件報告模板快速編輯突發(fā)事件信息報告，以傳真、郵件、紙質文件形式報告上級應急管理部門。

2、綜合研判系統(tǒng)：綜合研判系統(tǒng)的目的是根據(jù)相關預案，事故后果模擬分析結果、利用預測分析和研判結果，結合應急組織體系和工作流程、現(xiàn)場應急救援力量和應急救援物資等情況，通過應急平臺對有關法規(guī)、政策、安全技術要求以及處理類似事件的案例等進行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，提供應對突發(fā)公共事件的指導流程和輔助決策方案，如疏散路線方案等。

3、應急指揮調度系統(tǒng)：指揮調度系統(tǒng)向相關應急救援機構下達任務。系統(tǒng)對任務執(zhí)行情況進行跟蹤，統(tǒng)計和分析，并根據(jù)最新的事件信息，調整或生成新的方案，下達新的任務，循環(huán)優(yōu)化，直到整個事件應急處置全部完成。

4、信息發(fā)布系統(tǒng)：信息發(fā)布系統(tǒng)是一個基于用戶群的發(fā)布平臺，發(fā)布手段包括短信、傳真、電子郵件、電話呼叫等。

5、應急結束系統(tǒng)：應急結束后，將所有的預測預信息、應急指揮信息、信息發(fā)布記錄、應急指揮過程、指揮調度指令等統(tǒng)一自動整理歸檔，為以后應急指揮、模擬演練提供學習和案例資料。

6、資源與裝備管理系統(tǒng)：在建立集通信、信息、指揮和調度于一體的應急資源和資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的基礎上，實施對專業(yè)隊伍、救援專家、儲備物資、救援裝備、通信保障和醫(yī)療救護等應急資源的動態(tài)管理。在突發(fā)重大事件時，應急指揮人員通過應急平臺，迅速調集救援資源進行有效的救援，為應急指揮調度提供保障。

7、突發(fā)事件評估系統(tǒng)：能夠對事件信息進行補充（包括文字信息、數(shù)據(jù)信息、圖片信息、錄象信息、空間位置信息等），便于系統(tǒng)進行事件分析，通過評估模型對各種重建方案作出評估，以便確定的恢復重建方案。

8、專家信息管理系統(tǒng)：建立專家?guī)?，按照所屬行業(yè)，將專家信息錄入專家?guī)?，在處理緊急事件的同時，調取出專家信息庫作為輔助。

9、預案管理系統(tǒng)系統(tǒng)：為應急指揮中心提供編制、討論和落實應急預案的數(shù)字化平臺，將文本預案進行數(shù)字化，可以使預案的編制更加規(guī)范，更加方便，同時在啟動應急預案時可以做到快速響應，提高預案實施的效率。

10、管理維護系統(tǒng)：對系統(tǒng)的基礎信息和應急指揮權限管理維護。

四、應用效果

縱向橫向互聯(lián)互通：縱向指：部與廳、廳與市局、市局與縣（市、區(qū)）局之間互聯(lián)互通。橫向指：國家與部、省政府與省廳、市政府與市局、縣（市、區(qū)）政府與縣（市、區(qū)）局之間互聯(lián)互通。

一網(wǎng)多用、資源共享：從一定程度上解決行業(yè)信息“孤島”問題，真正做到一網(wǎng)多用。同時，與其他部門結合，做到資源共享。

五、部署